非资源型县级市转型：“千车百货旱码头”山西侯马破局求变

题：非资源型县级市转型：“千车百货旱码头”山西侯马破局求变

作为山西唯一同时拥有海关、开发区、保税陆港口岸、铁路编组站的县级市，侯马是山西对外开放的重要窗口，亦是晋南人才、物流、信息等资源要素的汇聚地。当前，这座有“南来北往商埠地，千车百货旱码头”之誉的商贸之城，着力重塑产业结构，谋求“晋南区域中心城市”地位。

27日，记者走进山西侯马，了解该市转型发展、对外开放等情况。山西侯马因明代设官驿而得名，是山西南部重要的交通枢纽和商贸物流中心城市，山西省城乡联系最为紧密和典型的非资源型县市。

今年，侯马市提出“1236”发展思路，以打造晋南区域中心城市为引领，坚持城市建设和产业提升“双轮驱动”，在产业集聚、项目建设、创新发展上实现突破。加速推动项目落地，发挥交通枢纽优势，打造更多、更优的对外开放平台，着力将侯马经济开发区打造成以“正大制管”等现有骨干型、龙头型企业为重点的“4+N”百亿级企业集群……

“侯马产业基础良好，发展势头好。”侯马经济开发区党工委书记、管委会主任李俊胜介绍，2000年，侯马经济开发区正式挂牌运行，2020年扩区后，规划总面积23.33平方公里，形成一个商务办公区和香邑、浍南、侯北三个工业园区的“一区三园”发展格局。

侯马经济开发区内，汇聚了龙头企业、市场前景好产品有一定竞争力的成长型企业，以及虽然规模较小、处于起步中但科技含量较高的孵化型企业。其中，“高精尖”企业19家，“小巨人”企业4家。2021年上半年，该区22家规模以上工业企业总产值完成59.48亿元。

作为侯马经济开发区的龙头企业，2019年，山西正大制管有限公司正式投产。“前期考察中，我们从公司在全国的布局、原料等多方面考虑，发现侯马在交通区位、资源要素、铁路运输等方面具有明显优势，当地政府支持力度较大，最终选择在侯马建厂。”正大制管经营中心副总监蔡玉川介绍，截至目前，该公司带动当地1300多人就业，一线工人人均工资6500元左右。

当前，侯马市积极鼓励、支持现有企业转型升级，延长产业链。同时，在侯马及周边地区，加强企业之间的协作，并利用侯马良好的交通区位优势及营商环境，吸引外地企业，进一步促进招商引资。

据了解，在原有北方铜业等大中型国有企业、建邦等骨干民营企业基础上，近年来，侯马立足其自身优势，引进中信机电智能制造产业园等一批项目落户，已初步形成装备制造、精密加工、医疗健康、新型建材、现代服务等产业集群。截至2020年底，侯马市中小微企业共有6597户，其中规模以上工业企业39户。

此外，作为山西对外开放的重要窗口，当地官方表示，侯马将一以贯之地全面优化营商环境，支持中欧班列常态化开行，支持方略陆港口岸建设，加快申建国家综合保税区，打造数量更多、设施更优、功能更全的对外开放平台。

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