我国鼓励和支持社会资本参与生态保护修复取得了显著成效

工人日报讯 自然资源部副部长王广华11月23日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上介绍此前印发的《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》时表示，《意见》重点明确了参与机制，重点领域，支持政策等3个方面的政策创新。

根据消息显示，党的十八大以来，各地区各部门积极推进生态保护修复，取得了显著成效但由于历史原因，我国一方面面临一些地区生态系统受损退化严重，生态修复欠账较多，资金投入不足等不利局面，需要动员全社会力量共同参与而另一方面，社会资本的参与机制尚未有效形成，还存在信息披露不够充分，参与渠道不畅通，支持政策不明确，回报路径不清晰等一些实际问题

《意见》明确，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目投资，设计，修复，管护等全过程，围绕生态保护修复开展生态产品开发，产业发展，科技创新，技术服务等活动，对区域生态保护修复进行全生命周期运营管护。对不再符合法律，行政法规等有关规定，政策到期或调整，相关目标已经实现或实施成效差，绩效低下的支持事项，应当及时退出。。

我国生态系统复杂多样，空间差异大，生态保护修复涉及面广，整体性，系统性要求高《意见》不是从特定生态问题而是从生态系统的角度，明确了社会资本可以参与自然生态系统，农田生态系统，城镇生态系统，矿山生态系统，海洋生态系统等各种类型生态系统的保护修复，并鼓励和支持全过程参与，探索发展生态产业

《意见》还在总结以往行之有效的工作模式和政策措施基础上，从规划管控，产权激励，资源利用，财税支持，金融扶持等方面明确相关政策，充分释放政策红利。《办法》明确，治理资金应优先用于解决生态系统突出问题，不得用于以下方面支出:不符合自然保护地，生态保护红线，耕地保护红线等国家管控要求的项目；有明确修复责任主体的项目；已有中央财政资金支持的项目；公园，广场，雕塑等旅游设施与“盆景”工程等景观工程建设。

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