一揽子政策协同保供多地开启供暖模式

一股新的强冷空气已经准备就绪目前我国北方很多地方已经开始供暖，有的提前了半个多月面对复杂严峻的能源供应保障形势，中央政府对地方政府储煤增气的部署力度加大，企业纷纷下调煤价各方采取多项措施，确保供暖季平稳运行业内人士建议，要进一步挖掘增产潜力，多渠道增加能源供给，实行中长期合同全覆盖，加快研究成本分担等价格机制

同日，河北省也在今冬明春供暖季开始提供城市供暖，比常规供暖提前半个月今年全省新增城镇供热面积约5000万平方米，全省城镇供热总面积预计达到15亿平方米此外，10月中旬，大同，山西，榆林，陕西等城市比往年提前十天开始供暖

近期，我国煤炭，天然气供需紧张，价格上涨，无疑对供暖造成了相当大的压力有鉴于此，国家发展改革委在过去多项措施密集实施的基础上，于11月3日，4日多次发布保供稳价信号，其中，11月3日上午组织召开全国煤炭长协煤炭流量监管视频会议，介绍部署煤炭中长期合同履约监测系统数据填报工作

同一天，交通运输部组织召开今冬明春能源运输安全视频会议，督促抓紧做好运输安全各方面工作其中，加大煤炭，天然气等能源物资进口运输和国内高效跨区域运输服务保障，加快煤炭，天然气等能源物资重点通道，枢纽港站，运力保障和应急储备体系建设

各地区，各企业纷纷行动起来作为能源生产大省和交付支撑基地，今年四季度，山西省承担了14个省份5300万吨煤炭供应保障任务为此，该省加快了核电产能增加的进度截至目前，山西省能源局已完成39个核增能煤矿的报告审查和现场核查，预计净产能4100万吨/年

目前，全省煤矿正满负荷生产，10月份日均产量336万吨，比9月份日均产量增加13万吨山西省能源局信息监测处副处长李凯说

煤炭储量也在增加根据消息显示，辽宁组织召开省级应急储煤企业签约会，已形成200万吨煤炭储备同时，目前全省各地已成立供热保障工作专班，建立供热企业储煤日统计，日调度，周通报制度，集中力量帮助供热企业跑煤，买煤，提高储煤率

日前，记者从国家发改委获悉，11月3日，秦皇岛港储存煤炭超510万吨，超过去年同期水平，达到今年最高水平据监测，11月3日，全国统一管控的电厂存煤1.12亿吨，可用天数达到20天，达到常年正常水平其中，东北三省统一电厂储煤32天，两湖一河储煤25天，广东，广西，贵州，云南等省储煤20天以上最近几年来，伴随着煤炭生产供应的不断推进，先进煤炭安全生产能力的释放不断加快自11月以来，煤炭产量一直保持在较高水平

同样，伴随着供暖季的到来，天然气的使用范围也将进一步扩大根据消息显示，三桶油作为我国天然气的主要供应地，通过气田增产，气藏注气，增加液化天然气进口等多项措施，今冬明春供暖季预计超1538亿立方米

值得注意的是，针对我国北方部分农村地区供暖难的问题，不少地方也采取了行动比如山西省忻州市发布相关通知，要求针对冬季取暖困难的家庭，特别是老年单人户和低收入户的一老一低重点人群，制定政策保户安全过冬

据业内人士介绍，目前能源供应已取得阶段性成果，但部分地区供暖形势依然严峻部分受访企业建议进一步挖掘增产潜力，增加煤炭市场供应督促煤矿尽快与发电，供热企业签订中长期煤炭合同，并出台相应的煤炭，供热企业供应保障指导细则同时，要调整成本分担机制，解决供热企业成本增加的问题

厦门大学中国能源经济研究中心教授孙认为，要因地制宜，实事求是，坚决贯彻煤宜煤，电宜电，气宜气的原则，充分保障民生用能取暖同时，要综合运用融资支持，减负增效等财税政策，保障燃煤电力供热企业发展需求，有效帮助企业排忧解难此外，面对供暖成本上涨，要理顺价格形成机制

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