项目企业需要什么就改革什么

我市全面提升工程建设项目审批质效

项目企业需要什么就改革什么

实施虚拟审批，推行告知承诺制和容缺受理服务模式， 强化工程建设项目全流程网办， 大力推行并联审批，持续扩展区域评估，注重项目前期策划生成指导服务， 全面推行精准帮服推动项目落地去年以来， 我市下大力解决工程建设项目审批事项多，程序杂，耗时长等问题，探索实施了一批具有突破性， 引领性的改革措施， 市场主体办事便捷度和满意度持续提升 从去年10月份以来，全市完成审批，核准，备案项目994个，总投资达到2007.3亿元

高位推动，全面构建政策体系

为科学有效推动工程建设领域制度改革，我市持续加强顶层设计，完善系统布局，强化政策支撑，先后制定印发了《张家口市关于进一步推进工程建设项目审批增速提效的实施意见》及《社会投资产业类项目提速审批实施细则》《房地产开发类项目提速审批实施细则》《市政基础设施类项目提速审批实施细则》《全程嵌入式跟踪服务监督实施细则》等制度性文件，制定了项目需求清单，政府服务清单和项目建设进度卡制度以及《张家口市2022年工程建设项目审批制度改革工作考核方案》，将社会投资产业类，政府投资类，房地产开发类项目从项目立项到施工许可全过程控制在80，90，120天内完成，为深化工程建设项目审批制度改革提供了充足政策支撑。

创新理念，审批模式加速改革

最近几天，市行政审批局受理了市高性能燃料电池电堆生产基地项目，仅用5个工作日完成不动产权证，用地规划许可证，建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证四证齐发，这是创新虚拟审批，并联审批模式以来的一个缩影虚拟审批就是通过政府部门领办，帮办，代办服务，打出环节减法，服务加法，先入为主组合拳，项目单位可抢抓政府征地供地时机，先行审查规划设计方案，进行施工图预审查，同步确定施工监理单位会同企业同步开展后续工作，较常规审批节省约4个月时间目前，全市工程建设项目审批的并联审批率为58.3%，较2021年底的27%有了大幅提升，预计到2022年底可达到80%以上

推行极简审批，力创最短时限壳牌绿色氢能一体化示范基地建设项目，从项目立项到开工审批用时6个工作日，再创全市社会投资产业类项目审批最短用时市行政审批局针对投资项目需多头申请办理的痛点加快改革步伐，项目单位仅凭土地出让合同2个工作日内完成核准，不再进行社会稳定风险分析报告审批，能改为事中事后监管事项，如亮化工程，供热计量工程验收，不再纳入联合验收范围

加强政策指导，落实两单一卡规范制定，动态调整两单一卡，采取领导带队，主动联企，专人跟踪，审批帮办，政策指引，要素保障等多种方式，为重点项目企业提供一对一全流程精准化帮服工作 今年以来通过梳理引导，接诉督办处置问题200余个，接待企业咨询800余人次

信用管理，简化企业报批流程

在简化企业审批流程改革中，我市将信用管理纳入其中，以承诺制积极推动企业快速审批。

自审承诺，拓展自助服务，提升企业零跑动能力对社会投资且功能单一的简易低风险项目，企业实行施工图自审承诺制，提交与勘察，设计单位共同签署的承诺书后，直接办理施工许可证，自审承诺办结时限较以前缩短10工作日亿华通动力科技有限公司建设的燃料电池发动机生产基地建设 项目，依此审批开工建设提前了20天

实施承诺即办，审批部门以施工许可证核发为承诺期限，按程序先行做出审批决定，较好地解决了重大项目无法开工等难题如规划阶段的工程绿化方案审批可承诺至施工许可阶段办理，环境影响评价和节能审查审批在开工前完成即可

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